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警惕村级“零接待”变成“另接待”
2019年04月23日   来源 : 清风网   作者:   editor   一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
4月16日,谈起村级公务“零接待”,江西省玉山县四股桥乡皇珠村党支部书记毛传军满脸笑容:“‘零接待’说起来容易做起来难,在县纪委监委强力推动下,这个问题终于解决了!”(4月22日 人民网)

近年来,随着反腐倡廉工作的不断深入,有很多农村地区实行了村级“零接待”制度,不可否认,这一举措在多数农村地区确实收到了较好效果,不仅减轻了农民的负担,促进了干部廉洁自律,还维护了党群干群关系和形象,有效巩固了农村稳定发展的大局。同时,也有效遏制了一些大吃大喝、挥霍浪费的现象,在一定程度上阻止了“舌尖上腐败”的滋生和蔓延。

村级“零接待”制度的出台,旨在减少村级集体经济压力、减少农民负担,整治腐败问题,和谐干群党群关系。但从近些年来所查处的农村腐败案件中可以看出,村级“零接待”制度的落实情况在一些地方还有点“水土不服”。上级检查仍然免不了吃吃喝喝,迎来送往。但是,上有政策,下有对策,巧立名目“账外账”,虚列开支“挪一挪”,政策执行“变又变”的行事风格,导致了“舌尖上的腐败”仍得不到根本性扭转。所以,当前要时时刻刻注重分析村级“零接待”制度执行现状,警惕村级“零接待”变成“另接待”。

警惕村级“零接待”,首先要强化思想认识。思想偏颇就会导致认识偏颇。村级党员干部来自基层、面向基层、服务基层,其个体本身理论、文化程度和个人素质较公务员和企事业单位工作人员有所差距,同时基层干部淳朴善良、热情好客,多多少少都会夹杂点面子观念,这就为慷公家之慨、做自己人情、饱客人口福埋下了隐患。因此,对村级党员干部的人文背景塑造和理论素养培养就显得尤为重要,通过开展针对性典型教育、经常性政策宣传、连续性理论学习,不断增强村级党员干部的自律意识。

警惕村级“零接待”,其次要完善相关制度。受吃喝文化影响,很多基层干部都还存在“不贪不占、吃喝无罪”的错误观念,认为“吃点”无所谓,只要不往口袋里装,就是不犯法,所以不吃白不吃、不喝白不喝。错误观念仍旧驰骋基层,说明相关制度还需要进一步完善。当前村级“零接待”制度在执行上还停留在仅看有无餐饮费票据,其账目真实性还需要打个问号。因此,探索和完善一套比较科学的管理制度,开制度前门,以制度规范党员干部的具体行为。分等级、统管理、勤公开、强监督才是村级“零接待”制度实施和落实的关键所在。

警惕村级“零接待”,最后要强化监督处理。上级要求村级账务中不能出现接待费,但是绝对的“零接待”可能只存在理论上,实际层面的操作不太容易。因此,针对村级“零接待”制度在执行中出现各种问题要建立多部门联动机制,依据审计、财政、监察、纪检等部门职能,对村级经济活动中的各环节和关键人要采取多种方式的常态化监督检查,一旦发现违反相关规定,就需要严格处罚、大曝其光、公之于众。让各级党员干部不敢吃、不敢拿,让村官不敢请、不敢送。只有这样,村级接待监管制度才不至于落空。

新时代当有新气象,而新气象当有新作为。希望各级党员干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,严格落实好村级公务“零接待”制度,与群众“零距离”,与群众心换心,与群众一起缔造充满希望和绚丽的未来。(琥珀)

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