“城，所以盛民也。” 城市是人民生活的重要载体，是经济社会发展的关键引擎。7 月 14 日至 15 日在北京举行的中央城市工作会议，为新时代城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在推进城市现代化的征程中，坚持和加强党的全面领导是根本保证，如同城市建设中的 “定盘星”，确保城市发展始终沿着中国特色社会主义道路稳步前行。唯有以党建为引领，将党的组织优势、政治优势转化为城市治理效能，才能扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设，让城市更好满足人民对美好生活的向往。

党建引领规划先行，锚定城市发展 “坐标系”。城市规划是城市发展的蓝图，决定着城市的格局与未来。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的领导贯穿于城市规划编制、实施、监督的全过程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，把 “人民城市人民建，人民城市为人民” 的理念融入规划细节。在规划中突出战略引领，结合城市资源禀赋、历史文脉和发展阶段，科学划定城市开发边界、生态保护红线，合理布局产业、居住、公共服务等空间，避免 “贪大求洋”“千城一面”。通过建立党委牵头、多部门协同的规划审议机制，确保规划既符合国家战略要求，又契合群众现实需求，让每一寸土地都承载起高质量发展的使命。

党建赋能城市更新，激活内涵发展 “新动能”。城市更新是推动城市内涵式发展的重要抓手，考验着治理者的智慧与担当。要把党组织建在城市更新项目上，让党旗在更新一线高高飘扬。针对老旧小区改造、历史街区保护、基础设施升级等重点任务，成立临时党支部或党小组，由党员干部担任项目 “攻坚队长”，协调解决拆迁安置、资金筹措、矛盾调解等难题。在更新过程中坚持 “问需于民、问计于民”，通过 “党员议事会”“居民恳谈会” 等形式，广泛听取群众对户型设计、配套设施、环境整治的意见，把群众满意度作为检验工作成效的重要标准。同时，鼓励党员带头参与志愿服务，带动群众共同参与社区治理，让城市更新不仅改善居住环境，更凝聚起共建共享的强大合力，实现 “旧貌换新颜” 与 “人心更凝聚” 的双重成效。

党建聚力守牢底线，筑牢城市安全 “防护网”。城市安全是人民幸福安康的基本要求，是城市发展的前提和基础。要构建 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与” 的城市安全治理体系，把党的政治优势转化为守护安全的实战能力。在防汛防涝、消防救援、公共卫生等重点领域，建立党员先锋岗、责任区，组织党员干部带头排查隐患、完善预案、参与演练，确保关键时刻 “拉得出、顶得上、打得赢”。运用 “党建 + 智慧治理” 模式，整合公安、城管、应急等部门数据资源，搭建城市安全指挥平台，实现风险隐患实时监测、快速预警、联动处置。同时，加强对城市建设、运行中各类风险的常态化排查，通过党员带头宣传安全知识、发动群众监督举报，形成 “人人讲安全、个个会应急” 的浓厚氛围，让安全成为城市发展的坚实底色。

“道阻且长，行则将至。” 建设中国特色现代化城市是一项系统工程，不可能一蹴而就。唯有始终坚持党建引领，把党的领导贯穿城市工作各领域各环节，以 “功成不必在我” 的精神境界和 “功成必定有我” 的历史担当，扎实推进城市规划、更新、安全等各项工作，才能不断提升城市功能品质、增强发展动能、守护群众安宁，让城市在党的领导下焕发新的生机与活力，走出一条彰显中国特色、顺应人民期盼的城市现代化新路子。（贵州省从江县斗里镇人民政府：杨智琴）