近年来，党中央高度重视基层减负工作，连续7年专门部署推动，各地各部门以一系列实招、硬招破形式主义之弊、减基层负担之重，为基层治理赋能增效。特别是，山东惠民聚焦“减轻基层负担、激发治理效力”，通过整治“除弊”、扩编“赋能”、明责“聚力”，让基层治理“小马拉大车”问题转化为“健马驰轻轨”的优势，不仅为基层卸下重担，更为基层治理现代化提供了鲜活动力。

基层面对千万群众，承担职责远大于手中权力，要用制度刚性廓清权责边界。基层在落实上级任务中承担着承上启下的关键作用，群众呼声和上级要求往往存在界限不清的问题，要通过法律政策严格框定基层职责范围，建立基层权责任务清单，剔除那些层层转嫁、名目繁杂的非必要负担。更为关键的是建立清单动态调整机制，确保基层新增任务皆有法可依、有据可循，杜绝“上面千条线，下面一根针”的无限责任困境。

条块分割的治理模式，容易造成治理资源调配低效，应借数字之力消融形式主义冰山。我们要着力打破信息壁垒，打造统一高效的数据共享平台，将那些重复填报、多头报送的繁琐流程彻底扫除，让上级单位调度基层一个部门改为调度整个平台，通过推动报表自动生成功能普及，让数据“跑腿”替代干部“跑表”，如此方能从源头上将基层干部从“数字留痕”的泥淖中托起，使其双手得以重拾泥土的温度。

    基层减负不是一阵风，减负之效在于建立长效机制，严防反弹回潮。要坚决建立督查检查事项年度计划与严格审批机制，坚决杜绝“一事多查”。更应完善“双向评议”制度，赋予基层对上级部门工作部署的实际评判权，使减负成为双向奔赴的治理默契。将基层减负纳入各级纪检监察机关考核事项，持续锻造制度韧性与监督利剑，方能为基层守护一方可贵的“轻装简行”。（惠民县委组织部研究室：薛子恒）