当前,乡村振兴战略实施进入关键阶段,面临从顶层设计到落地见效的深度转型。新形势下,必须突破传统路径依赖,在组织建设、治理方式、发展理念三个维度实现系统性革新,通过筑牢基层组织根基、推动治理数字化转型、探索生态价值实现路径,构建起适应新时代要求的乡村发展新格局,为乡村振兴注入持久动能。
筑牢组织根基,构建“一核多元”的协同治理新机制。乡村振兴首要在于组织振兴。必须着力破解基层治理“最后一公里”难题,构建以村党组织为核心、多元主体共同参与的现代治理体系。要重点完善“三个机制”:一是决策共商机制,全面推行“四议两公开”工作法,将产业发展、项目建设等重大事项纳入民主决策范围;二是权力监督机制,制定村级“小微权力”清单,明确权力边界和运行流程;三是服务下沉机制,推动政务服务平台向村级延伸,实现民生服务“就近办、一次办”。通过这些举措,真正让村级组织成为凝聚群众、带动发展、服务民生的坚强堡垒。
数字赋能治理,打造“智慧乡村”的数字化转型新路径。面对数字时代浪潮,乡村振兴必须插上数字化翅膀。要着力建设“三个平台”:一是乡村治理平台,整合党建、村务、民生等服务功能,实现“一网通办”;二是产业服务平台,运用物联网、大数据等技术,为农业生产、产品营销、品牌打造提供数字化支撑;三是应急指挥平台,实现对自然灾害、公共安全等突发事件的智能预警和快速响应。特别要注重消除“数字鸿沟”,开展农民数字技能培训,让数字化成果惠及每个村民。
生态价值转化,探索“两山”理论的可持续发展新模式。绿水青山就是金山银山,关键在于建立生态产品价值实现机制。要重点推进“三个转化”:一是发展生态农业,推行绿色生产方式,打造区域公用品牌,提升农产品附加值;二是培育生态文旅,依托乡村自然风光和人文资源,发展乡村旅游、康养度假等新业态;三是创新生态交易,探索林业碳汇、水权交易等市场化补偿机制。同时要建立健全生态保护补偿制度,让保护生态环境的村庄得到合理回报,形成生态保护与经济发展良性互动的长效机制。
乡村振兴是一项系统工程,需要久久为功。通过夯实组织基础、注入数字动能、践行绿色发展,必将能够激发乡村内生发展活力,走出一条具有中国特色、体现时代特征的乡村振兴之路,让农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景早日成为现实。(南明镇党建办)
