基层干部抱怨“一份方案改八遍,标准天天有新变”的声音,在多地并不鲜见。一些干部曾吐槽,有些资料刚开始按要求收上来修改后,上面的标准却改变了,反反复复几次修改,连续的加班却难见实效。这种标准的频繁变动,本质是形式主义的变种,与习近平总书记反复强调的为基层减负要求背道而驰,严重挫伤基层干事积极性。
标准反复更改,根源在于部分领导干部错位的政绩观和调研缺位。一些干部脱离基层实际,仅凭主观判断定标准,甚至把频繁改要求当作“抓落实”的表现。有的则为迎合上级检查临时拔高标准,将“领导满意”置于“群众受益”之上。正如总书记指出的,形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。这种不顾实际的折腾,让基层干部陷入“无用功”的循环,原本该用于走访群众、解决问题的时间,全耗费在反复修改材料、调整流程上。
标准反复更改的危害远超额外增加的工作量。频繁变动的标准会让基层执行陷入混乱,比如某乡镇的惠农补贴申报标准三番五次调整,不仅让工作人员手忙脚乱,更让村民一头雾水。长期下去,基层干部易滋生倦怠心理,出现“多干多错、少干少错”的消极心态。更严重的是,标准朝令夕改会降低政策公信力,削弱群众对基层工作的信任,与基层工作的初心相悖。
紧扣总书记“健全为基层减负长效机制”的要求,从制度和观念两方面解决问题。一方面要压实前期调研责任,上级制定标准前需深入基层“望闻问切”,任务发布前先细化任务清单,明确具体标准,避免模糊表述留下随意修改的空间。另一方面应建立标准刚性约束,非因重大政策调整不得随意变更执行标准,确需调整的需提前公示并说明理由。
习近平总书记强调,减轻基层负担,要让基层把更多时间用在抓工作落实上来。基层减负不是一句口号,更要体现在每一项工作细节中。杜绝标准朝令夕改,本质是整治形式主义、树立正确政绩观。唯有上级部门多些实事求是、少些主观臆断,多些稳定预期、少些反复折腾,才能让基层干部从无效内耗中解脱出来,把精力真正投入到为民办实事上,这正是基层减负的核心要义所在。这个日新月异的时代,青年干部们如同初升的太阳,充满了朝气和活力。(贵州省剑河县久仰镇人民政府:张龙敏)
