党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确提出“严管厚爱结合、激励约束并重”,这一重要部署为新时代干部队伍建设提供了根本遵循。干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心力量,其精神状态直接关系事业兴衰。实践表明,不同层级、领域、岗位的干部面临着差异化的压力与困惑:基层干部苦于“上面千把锤、下面一颗钉”的事务负担,年轻干部困于“本领恐慌”与成长路径模糊,关键岗位干部受制于“多干多错”的顾虑,不同程度存在“拖延症”“推诿症”“软骨病”等现象。党的二十届四中全会直面这些痛点,将激发干部内生动力作为深化党的建设制度改革的重要内容,为破解干部管理难题提供了系统方案。
以理论铸魂强基,筑牢内生动力“压舱石”
思想清醒是行动自觉的前提,坚定的理想信念是干部担当作为的根本动力。党的二十届四中全会强调要“坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂”,这一要求为强化干部思想引领指明了方向。要把全会精神专题培训纳入干部教育必修课程,深入解读“严管厚爱结合、激励约束并重”的核心要义,引导干部深刻认识自身肩负的时代使命,筑牢“为党分忧、为国尽责、为民奉献”的思想根基。依托红色教育基地、党性教育实训中心等载体,开展沉浸式、体验式学习,组织干部重走革命先辈奋斗路、重温入党誓词,在历史与现实的对照中锤炼党性修养。同时建立“正反典型双向教育”机制,既选树宣传敢担当、善作为的先进标杆,通过“身边榜样”“一线故事会”传递榜样力量;也剖析不作为、乱作为的反面案例,以案例明底线、以警示强自觉,引导干部在对标对表中强化干事自觉。
以用人导向赋能,激活内生动力“发动机”
用人生态决定干事生态,正确的用人导向是对干部最直接的激励。党的二十届四中全会明确提出“树立重实干、重实绩、重担当的用人导向”,为干部选拔任用提供了明确标尺。要健全“有为者有位、无为者失位”的动态调整机制,把推进领导干部能上能下常态化落到实处——对在改革攻坚、应急抢险等一线实绩突出的干部,打破“论资排辈”局限,及时提拔重用;对消极怠政、履职不力的干部,依规依纪调整岗位,对整改到位、表现优秀的干部给予重新任用机会,破除“一棍子打死”的误区。完善“岗位需求与干部特长”精准匹配机制,围绕乡村振兴、科技创新、基层治理等中心工作,建立干部能力数据库与岗位需求清单,通过“双向选择、人岗适配”让专业的人干专业的事,实现“人尽其才、才尽其用”的良性循环,让干部在合适岗位上释放最大能量。
以能力提升破局,夯实内生动力“硬支撑”
过硬本领是担当作为的底气,能力短板是制约干部干事的主要瓶颈。党的二十届四中全会要求“加强干部队伍专业化建设”,直击干部能力建设要害。要构建“精准化、实战化、常态化”能力培训体系,针对不同群体开展靶向赋能。为基层干部开设“政策解读+群众工作技巧”专题班,破解“本领恐慌”;为年轻干部举办“数字经济+应急管理”实训营,弥补知识盲区;为领导干部组织“战略思维+风险防控”研讨课,提升决策能力。创新“实践历练”培养模式,有计划地把干部放到重大项目建设、信访维稳前沿、艰苦边远地区等“吃劲岗位”磨炼,实行“一线攻坚+导师帮带+实绩评估”闭环管理,让干部在实战中更新观念、增长才干。建立“干部能力更新”长效机制,推行“年度能力体检”,根据岗位变化和发展需求动态调整培训内容,推动干部从“经验型”向“专业型”“创新型”转变。
以严管厚爱聚力,厚植内生动力“沃土”
严管是爱,厚爱是责,唯有刚柔并济才能让干部安心安身安业。党的二十届四中全会提出“健全干部激励保障和关怀关爱机制”,彰显了组织对干部的关心爱护。要构建“严管有力度、厚爱有温度”的管理体系。在严管方面,完善“日常监督+专项督查+大数据监督”立体网络,对苗头性问题及时提醒纠正,既划清“红线”也明确“边界”,让干部知敬畏、守规矩;在厚爱方面,深化“基层减负”行动,清理规范不必要的考核检查,推行“合并考核+差异化指标”,把干部从“文山会海”中解放出来。健全“多元关怀”保障机制,落实带薪年休假、定期体检等制度,探索“身心健康双保障”服务模式,为干部提供心理疏导和健康咨询;建立“容错纠错+澄清正名”联动机制,明确容错边界清单,对因公担当出现的失误依规容错,对诬告陷害行为严肃查处,及时为受不实举报的干部澄清正名,真正实现“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”,让干部放下包袱、轻装上阵。(从江县庆云镇人民政府:杨勇涛)
