党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》强调新质生产力是创新起主导作用，其具备高科技、高效能、高质量的特征，与绿色发展理念是一种平衡关系，促使加快生产产业向绿色低碳转型，引领社会经济生产朝着绿色的、健康可持续发展的路径前进。

一、新质生产力是创新的核心

生产方式理念创新，筑牢产业升级根基。科技创新与产业创新是发展新质生产力的必经之路，既要强化科技创新，也要推动成果转化。至今，我国高新技术企业已达50万家，华为作为国家信息与通信技术行业领头羊，企业拥有强大的研发团队和先进的技术设备，坚持以科技创新为主导，深研5G、云计算、人工智能等领域，不断推动产业升级和经济发展，成为中国新质生产力企业代表之一。由此可见，坚持传统产业升级与新兴产业培育并重，以数字化、智能化技术赋能传统产业，同时超前布局战略性新兴产业与未来产业，实现创新链与产业链无缝对接，让科技成果真正转化为发展动能。

二、新质生产力需要完善的制度保障

制度保障是关键支撑，破除发展体制障碍。发展新质生产力需完善适配的生产关系，破解体制机制弊端。要加强新领域新赛道制度保障，促进科技先进生产要素向新质生产力集聚，完善国家创新体系，同时加强科技人才的教育，为原始产业转型注入科技人才力量。通过打通创新的阻碍，强化企业创新主体地位，激发各类创新主体活力，为新质生产力发展扫清制度障碍，提供坚实保障。

三、新质生产力本质是绿色发展

构建与绿色生产力相适应的新型关系，实现发展方式的转型。新质生产力本质是绿色生产力，发展需立足各地实际、避免同质化。东部可根据自身原有条件，聚焦新兴产业与未来产业，西部可依托丰富的资源优势，乘势而上推动产业转型升级，深化区域创新合作。要加快绿色科技创新应用，做强绿色制造、绿色能源产业，构建绿色循环经济体系。坚守“先立后破”原则，用新技术改造传统产业，推动传统产业升级、提质、增效，让新质生产力在因地制宜中实现可持续发展，为高质量发展注入持久动力。（贵州省惠水县交通运输局：黄彩意）