民族要复兴,乡村必振兴。在波澜壮阔的现代化进程中,如何有效应对部分乡村面临的“空心化”挑战,激发其内在活力,成为推进乡村振兴战略必须答好的时代课题。实践雄辩地证明,办好农村的事情,实现乡村的有效治理和持续发展,关键在党。坚持和加强党的全面领导,是推动乡村振兴的根本保障和力量源泉。必须将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程和各领域,切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能和发展胜势。
铸魂强基,筑牢乡村振兴“桥头堡”。基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡村振兴最前沿的“指挥所”和“战斗堡垒”。面对部分村庄因人口外流导致的组织弱化、力量涣散等问题,首要任务在于强基固本,激活党组织的“神经末梢”。要创新组织设置和活动方式,探索灵活多样的党组织覆盖模式,确保党的工作有效延伸到乡村每个角落。尤为关键的是,要打破地域、行业等界限,拓宽选人视野,注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人等群体中选拔优秀人才,鼓励探索跨村任职、异地交流等机制,为薄弱村党组织注入“新鲜血液”,有效破解“选人难、用人难”困境。同时,要加强村级后备力量储备和培养,完善激励保障机制,激发基层干部干事创业的内生动力,打造一支“永不走的工作队”。只有让党组织真正强起来,成为群众信赖的主心骨,乡村振兴才有坚不可摧的领导核心。
优化服务,架起党群关系“连心桥”。乡村振兴,治理有效是基础,服务优化是关键。随着社会结构变迁和人口流动加速,乡村公共服务需求日益多元化和复杂化,特别是对于留守老人、外迁村民等特殊群体,如何保障他们享有便捷、高效、温暖的公共服务,是对基层治理能力的直接考验。要坚持党建引领基层治理,推动治理重心下移、资源下沉、服务下沉。大力整合优化党群服务中心功能,使其成为凝聚群众、服务群众的重要阵地。针对人口分布变化,可积极探索服务阵地外延、设立帮办代办点、推行线上预约线下办理等灵活方式,打通服务群众的“最后一公里”。要建立健全党员联系服务群众机制,推广党员结对帮扶、承诺践诺等做法,尤其要关爱留守群体,做到对其家庭情况、身体状况、服务需求“心中有数”,在出现家庭矛盾、邻里纠纷、突发情况时“及时到位”。通过贴心周到的服务,传递党的温暖,凝聚人心民意,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
聚力发展,激活产业兴旺“新引擎”。产业兴旺是解决农村一切问题的前提,也是乡村振兴的重中之重。“空心村”的凋敝,往往与产业不振、发展乏力密切相关。党建引领乡村振兴,必须牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,增强乡村的“造血”功能。要充分发挥党组织在乡村产业发展中的领导核心作用,引领方向、整合资源、营造环境。要立足当地资源禀赋和市场需求,科学规划产业布局,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态,将资源优势转化为经济优势。要积极创新产业发展模式,探索“党组织+公司+合作社+农户”等多种形式的利益联结机制,通过产业联建、抱团发展,破解单个村庄资源有限、力量分散的瓶颈。鼓励村党组织牵头成立合作组织,推动土地流转、规模经营、产销对接,提升农业组织化、市场化水平。要注重发展壮大新型农村集体经济,通过资源盘活、服务创收、产业带动等多种路径,不断增强村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力,为乡村持续繁荣注入不竭动力。(山东省潍坊市寒亭区委组织部:李鹏飞)
