“大道至简，实干为要。”这句古训深刻揭示了治国理政的基本规律。然而，在基层工作中，“远看满头大汗，近看原地踏步”的“跑步机现象”仍时有发生。这种现象表面上热火朝天，实际上却是在做无用功，既消耗了干部精力，又浪费了行政资源，更损害了群众利益。深入剖析这一现象的本质、根源，并寻求有效破解之道，对于提升基层治理效能、增强群众获得感具有重要意义。

“跑步机现象”实质是形式主义在基层的具象化与异化，其滋生蔓延源于思想观念与体制环境的双重缺陷。在实践层面，该现象表现为基层工作陷入“文山会海”、“过度留痕”与“频繁迎检”等低效循环，干部虽疲于奔命，却难以产出实质性政策成果，这不仅消耗了宝贵的行政资源，更在无形中架空了政策初衷，导致服务群众的“最后一公里”出现断点。深究其里，思想根源在于部分干部的政绩观出现偏差，片面追求可视性强的“显绩”与短期“形象工程”，而忽视夯实基础、泽被长远的“潜绩”；制度根源则在于考核评价体系不够科学，过度依赖过程留痕与材料包装，加之任务层层加码、权责交叉不清等体制性积弊，迫使基层工作重心由“务实功”滑向“务虚功”。二者相互叠加，最终形成基层“高投入、低效能”的负向循环，严重侵蚀党和政府的公信力与治理根基。

破除“跑步机现象”，必须从思想源头上正本清源。要牢固树立以人民为中心的发展思想，引导基层干部树立正确的政绩观。考核评价要突出实效导向，建立以群众满意度为核心的评价体系。具体而言，要降低过程性指标权重，增加发展实效、问题解决、群众评价等在考核中的比重。同时，要建立健全容错纠错机制，鼓励基层干部大胆探索、勇于创新，让那些埋头苦干、注重实绩的干部得到重用，让搞形式主义、做表面文章者没有市场。

创新工作机制是破除“跑步机现象”的关键之举。要持续深化基层减负改革，下大力气精简文件会议，规范整合督查检查考核事项，坚决破除不必要的“工作留痕”要求。要赋予基层更多自主权，鼓励因地制宜探索创新工作方法。例如，可以推广“街乡吹哨、部门报到”机制，完善跨部门协同治理体系，破解基层“看得见的管不了”的困境。同时，要大力推进数字化治理，运用大数据、人工智能等技术手段提升基层工作效率，让干部从繁琐事务中解放出来。

提升干部能力是确保工作实效的长远之策。要加强基层干部履职能力培训，特别要注重提升其运用法治思维和现代化治理手段解决问题的能力。通过系统培训、实践锻炼等方式，帮助基层干部掌握群众工作方法、提高应急处突能力、增强服务群众本领。只有建设一支高素质专业化的基层干部队伍，才能确保各项改革发展任务落地见效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（山东省东营市利津县汀罗镇前关村党支部书记助理：陈延霄）