当前，三轮车已成为广大农村地区不可或缺的生产生活工具，但其违法载人行为日益普遍，涉及人群广、治理难度大，由此导致的交通事故时有发生，成为危害农村道路交通安全的“头号风险”和基层社会治理的薄弱环节，亟需采取系统有效措施予以破解。

驾驶人安全意识淡薄：多数三轮车驾驶员未经正规培训，无证驾驶、酒后驾驶现象常见，对违法载人的危害性认识不足。

车辆安全性能堪忧：车辆本身缺乏必要的安全防护设施，且常年超负荷运行、疏于保养，制动不良、灯光不亮等问题普遍，事故风险高。

监管执法力量薄弱：农村道路点多面广，交管警力难以全覆盖，存在大量监管盲区，违法行为随机性强、隐蔽性高，违法查处难度大、成本高、效果难持久。

公共交通供给不足：部分农村地区公共交通服务缺失或班次稀少，村民出行需求得不到有效满足，客观上迫使村民选择三轮车作为出行替代。

建议：一是实施“疏堵结合”的综合治理。“堵”的方面：整合公安、交通、农业农村等部门力量，组建乡镇综合执法队，在集市日、节假日等重点时段，于国省道与村道交汇口、学校周边等重点路段开展高频次联合执法，对违法载人行为形成强大震慑。

“疏”的方面：大力实施“村村通公交”提质扩容工程，优化线路、增加班次、延长服务时间；鼓励发展农村区域巡游出租车、预约响应式微型客车等多元客运服务，切实满足村民安全、经济的出行刚需。

二是创新监管方式与技术应用：探索应用“电子围栏”、移动抓拍等智能监管技术，实现超员、超速预警；试行“交通安全积分制”与村规民约、信用体系挂钩，引导村民自我管理、自我约束。

三是深化源头管理与宣传教育：严查销售环节非法改装、虚假宣传行为；落实销售商“带牌销售”和购车人承诺书制度。利用“大喇叭”、短视频、院坝会等村民喜闻乐见的形式，结合惨痛事故案例进行精准警示宣传，提升全民交通安全意识。

四是建立长效保障与帮扶机制：探索将三轮车驾驶员纳入职业技能培训，引导其向合规客运驾驶员转型；研究对淘汰老旧三轮车、购买合规微型客车从事农村客运的个体或合作社给予一定财政补贴或信贷支持，从根源上减少安全隐患。（从江县科学技术协会：碗纠梅）