《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要深入开展整治形式主义为基层减负工作。尽管文山会海、过度留痕等问题在持续整治下减少，但顽瘴痼疾尚未彻底根除，导致基层干部难以轻装上阵。要推动基层工作提质增效，需坚持“减负”与“赋能”双向发力，破除形式主义束缚、强化基层能力支撑，让干部解脱冗务，沉下心、干实事、求实效。

以“减负”卸枷锁，让基层干部抽身“事务泥潭”。减负不是简单做减法，而是减去不必要的负担，让基层回归服务本位。要坚决向形式主义“亮剑”，着力精简会议文件，压缩督查检查考核频次，规范管理“一事多报”“过度留痕”等顽疾。通过明确权责界限、优化工作流程，将基层干部从无谓的事务中解放出来，从疲于应付的材料和报表中挣脱出来，把更多时间和精力用于深入群众、解决实际问题，真正实现“轻装上阵”。

以“赋能”强筋骨，为基层治理注入“源头活水”。减负松绑是前提，赋能增效是关键。要在为基层“减压”的同时，注重“充电”与“赋能”。通过加强业务培训、政策指导和技术支持，提升基层干部履职能力和专业素养；推动资源、权力、服务下沉，赋予基层更多自主权，增强其统筹协调和应急处置能力。唯有强化基层的“造血功能”，锻造一支懂政策、熟业务、能干事的骨干队伍，才能确保基层在减负之后接得住、干得好，切实提升治理效能和服务水平。

以“实效”为导向，构建基层减负赋能的长效机制。基层减负赋能非一日之功，需常抓不懈、久久为功。必须牢固树立重实干、重实绩的鲜明导向，健全科学的考核评价体系，让基层干部的评价和晋升与其解决实际问题的能力和贡献直接挂钩。畅通基层反馈渠道，及时听取基层声音，动态调整和完善减负政策，唯有建立起防止形式主义反弹回潮的长效机制，持续营造敢于担当、善于作为的干事创业氛围，方能激励广大基层干部在新征程上展现新气象、实现新作为。

基层强则国家强，基层安则百姓安。为基层减负，减的是形式主义的虚耗，增的是实干担当的底气；为基层赋能，赋的是履职尽责的能力，聚的是治理创新的活力。当基层干部不再为文山会海所困、不为过度留痕所累，就能以更饱满的热情、更务实的作风投入工作，让政策落地更有温度，让民生服务更有质感，为国家治理体系和治理能力现代化筑牢最坚实的根基。（日照市莒县东莞镇人民政府：李进步）