近日揭示的基层“跑步机现象”，“远看满头大汗，近看原地踏步”，形象地描绘了当前形式主义在基层的新变种。调研报告精雕细琢却远离村户，台账资料整齐完备却罔顾民生，三天完成半天活的低效应付等等，这些“抱着水泥跑圈”式的空转，不仅消耗干部精力，更让政策悬空、民望落空。唯有正本清源、精准施治，才能打破空转怪圈。

“假忙碌”背后的“真敷衍”。基层工作的“空转”现象已演变为多种形态。“文字游戏”取代实地调研，部分干部将大量时间耗费在遣词造句、数据包装上，调研报告写得花团锦簇，却缺乏对实际情况的深入了解。“痕迹管理”异化为“痕迹主义”，拍照留痕、表格填报、资料整理等过程性工作占据了干部绝大部分精力，导致真正抓落实的时间所剩无几。另一种是“苦劳文化”，就是干部刻意选择“三天完成半天活”的工作方式，用表面的辛勤忙碌掩盖实际的工作低效，甚至将这种“苦劳”作为邀功请赏的资本。这种“表演式忙碌”不仅造成行政资源巨大浪费，更在干部队伍中形成不良导向，使踏实肯干者寒心，投机取巧者得利。

考核偏航催生异化行为。“跑步机现象”的病根在于评价体系的导向偏差。当“领导注意”优先于“群众满意”，当材料厚度取代实绩硬度，“表演忙碌”自然比踏实干事显得“划算”。基层减负口号喊了多年，为何干部仍困在“事前方案、事中留痕、事后总结”的桎梏中。一方面，“重过程轻结果”的考核机制是问题关键。上级部门往往通过材料汇报、数据报表来了解和评价基层工作，基层自然投其所好，在“写功”“唱功”上下功夫。“只问责容错”的管理氛围加剧了避责心态。干部们宁愿在琐碎事务上“精益求精”，也不敢在改革创新上“冒险一试”，导致真功夫让位于花架子。另一方面，“上面千条线”的工作部署与基层有限承接能力之间的矛盾，也使干部不得不选择性地“应付”。当任务量远超人力物力极限时，只能通过形式上的完成来替代实质上的落实。

回归实干方能破解困局。破除“跑步机现象”，关键在于重构评价体系，让“干成什么”比“说了什么”更有分量。要建立以实绩为导向的考核机制，将群众满意度作为衡量工作的根本标准，打破“材料出政绩”的怪圈。首先要筑牢“为民办事”的宗旨意识。通过主题教育引导干部树立正确政绩观，认清“为谁而忙”“为何而忙”，让服务群众成为忙碌的唯一指向。其次要完善容错纠错机制。明确改革创新中的失误与违纪违法的界限，为敢于担当者卸下思想包袱，让干部敢啃硬骨头而非躲着问题转。最后要建立科学的权责划分机制。杜绝上级“甩锅”、基层“背锅”的不正常现象。

根治“跑步机现象”非一日之功，需要拿出“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲。唯有正本清源、综合施治，才能让基层干部从无谓的忙碌中解脱出来，从形式主义的“跑步机”迈向实干担当的广阔天地，真正把好事办好、实事办实。(栖霞市纪委监委: 张梦雨)