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以史立“志” 以“智”励人 --《英山县人民代表大会志》诞生记
2026年11月13日   来源 : 清风网   作者:   汪校铃   一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

盛世修志,志载盛世。11月12日,湖北省英山县人大常委会组织编纂的《英山县人民代表大会志》(以下简称英山人大志)正式出版发行,这是英山县地方政权和民主法治建设与人大工作的一项重要成果,填补了该县地方志的一项空白,具有十分重要的意义。


英山县位于湖北省东北部、大别山南麓,素有“八山一水一分田”之称,集山区、库区、苏区、老区于一体。1270年建县,版图面积1438.81平方公里,现辖3乡8镇,总人口38.3万人。这里文化底蕴深厚,是宋代活字印刷术发明家毕升、清代“包公”金光悌故里,是文学之乡,走出了姜天民、熊召政、刘醒龙等著名作家;这里物产丰饶,是绿茶之乡、药材之乡,盛产高山云雾茶、道地中药材;这里红色资源丰富,是鄂豫皖革命根据地红色地标所在地,红二十五军北上长征集结地、红二十七军组建地,建有县烈士陵园、长征国家文化公园英山园区、红二十八军纪念馆等一批红色景点景区。如今,这里“赓续红色血脉、加快绿色崛起”的发展态势喜人,是全国全域旅游示范区、“两山”理论实践创新示范县,已成为华中地区康养文旅核心区。


编纂英山人大志是一项规模宏大的系统工程,跨度时间长、涉及部门多、专业性强、工作量大。2024年3月,英山县人大常委会主任会议作出决定,启动英山人大志编纂工作;4月筹备工作启动;5月组成编写专班,制定工作实施方案,拟订编纂目录;6月展开资料查寻、收集工作。编写人员坚持“为党立言、为国存史、为民修志”的责任担当,审慎看待不同时期、不同阶段的英山人大工作,尊重史实,努力还原事物本来面貌,做到精确记载、精准表述。坚持精益求精的品质追求,付出了艰辛努力,克服了时间跨度大、原始资料收集难和工作时间紧等实际困难,三番五次全面查阅历史档案,查阅3000余卷档案资料,广泛搜集人大工作资料,搜集整理1000多万字文稿。2025年1月正式进入编写阶段,不漏蛛丝马迹地编写300多万字初稿;精心打磨修改为180多万字;专题审读,反复修改为110万多字初审稿;经过3次评审后,编写形成了102万多字文稿。历经近2年4个月时间,十易其稿,于2026年8月交付印刷,11月正式出版发行。这部百余万字的志书,可谓众志成“志”,得之非易 。

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立“志”聚精华,汇“智”伴远行。这部志书将发挥存史、资政、育人的特有作用,有利于了解英山、研究英山,更有利于助力英山发展。相比同类型志书而言,英山人大志在确保体例与风格相统一的前提下,突出时代特征、地方特色和人大工作特点,守正创新,呈现了多个“不同之处”:


编纂时限不同。从1926年7月至2026年1月,跨度百年。英山人大志追溯到,英山县成立农民协会、建立苏维埃政权组织,这属于人民代表大会的萌芽属性,体现了共产党领导的人民民主的探索和实践。历经新中国成立后的各界人民代表会议,人民代表大会建立、停滞、恢复和发展以及新时代人民代表大会制度的健全和完善。


编纂结构不同。该志采用记、述、志、图、表、录等基本体例进行编纂,在编、章结构上突出了英山人大特点和特色,共8编24章及附录。以新民主主义时期的县级政权机构溯源和新中国成立初期的各界人民代表会议为开编,以代表产生与构成、代表工作与代表活动独立设编,以县人大专门委员会专设章节进行记述,附录中收录了县人大常委会表彰先进单位和先进个人情况、英山籍全国人大代表人物简介等内容,是该志书的一大亮点。


编纂内容不同。在记述了县人大会议、县人大常委会会议、主任会会议,真实客观反映县人大及其常委会行使监督、重大事项决定、人事任免“三权”内容的同时,突出了县人大常委会执法检查、视察调研、工作评议、专题询问等监督工作和日常重要活动。为全面反映全县人大工作,用1编2章13节着重编写了11个乡镇概况、乡镇人大会议、乡镇人大亮点工作,使县乡两级人大依法行权、依法履责的记述更具整体性。


编纂重点不同。注重记事,全面记述了英山县全过程人民民主历程。着重记述了县人大代表产生与构成、人大代表常规活动和主题活动,突出了代表议案建议办理成效,体现了人大代表主体地位和作用;专设章节突出记述了县人大及其常委会作出的重要决议决定,彰显了地方人大特色工作。


“历史是最好的教科书,历史是最好的清醒剂。” 品读这部志书,展现眼前的是,一届届人大代表、一代代人大工作者为推进民主法制建设、县域经济社会发展所贡献的智慧和力量。抚读这部志书,让历史告诉未来:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持走好中国特色社会主义道路的可靠制度保证;坚持好、完善好、运行好这个根本政治制度,是历史和时代赋予我们的共同责任。薪火相传,以“智”励人,激励我们沿着党的二十大擘画的宏伟蓝图,把新时代的各项事业不断推向前进,为谱写中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业再作新贡献。(湖北省英山县温泉镇东门街:汪校铃)