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高悬破坏营商环境的“达摩克利斯之剑”
2021年06月24日   来源 : 清风网   作者:   周满莱   一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连

日前,郴州市纪委通报了一起破坏营商环境的典型案例。郴州经开区党委原副书记、管委会原主任靳卫在建设工程项目招投标活动中,利用职务便利,多次违规为其亲属承揽工程项目谋取利益,干预插手建设工程项目承发包,为他人在项目招投标过程中打招呼。2020年12月,靳卫受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。(来源:4月22日 三湘风纪网)

营商环境是一张大网,影响着市场的经济活力,环境好则如锦上添花,环境差则像佛头着粪,创一流营商环境,是高质量发展的必然要求。地方经济开发区,是引进企业资金的“集中点”、发展重点产业的“特色点”、带动地方经济的“增长点”,然而,却也成为了破坏营商环境行为的“灾难点”。靳卫作为郴州经开区党委副书记,在工程项目方面打人情牌、关系牌、金钱牌,不仅断送了自己的前途,也极大损害了政府的公信力。

营商环境的好坏,关键看领导干部“三风”:政风、作风、家风。政风不硬,便会“不作为、乱作为”,“民本位”变成了“官本位”,就会以权谋私,利用手中的公权力强买强卖、执法犯法;作风不实,就会办事“懒散拖”,程序“中梗阻”,工作“执行难、推动难”,企业失了信心,经济蔫了活力;家风不正,就会“偏私利、失公平”,凭关系办事,以人情为尺,从“全家福”变成“全家腐”直至“全家覆”。

无独有偶,分析省内破坏营商环境的典型案例后可以发现,靳卫并非个例。衡阳市石鼓区医保中心主任李桂珍利用职务便利,在开展医保转投业务、签订医保定点服务协议等方面为保险公司提供帮助,从中收受“居间费”4.1万元。沅江市畜牧水产局兽药饲料管理站站长陈志刚,在对25家涉嫌违规的经销商实施行政处罚的过程中,违反行政处罚规定,不制作行政处罚文书,仅用一张财政非税罚没款收据完成处罚程序,涉案金额高达17.77万元。在这些案例中,作为领导干部以权谋私,为亲戚、朋友或自身攫取非法利益,在其位不谋其政,利用手中的权力不作为、乱作为,让本应“亲、清”的政商关系变得浑浊不堪。要保护好营商环境的“一池活水”,还需要各级领导部门的挺膺负责,更需要各级纪委监委的“利剑高悬”。

在今年1月4日召开的国务院常务会议中,李克强总理指出,要求进一步打通落实堵点,提升营商环境法治化水平。各级纪检监察机关要以中央精神为导向,擦亮监督“探头”,彰显“利剑”锋芒,聚焦招商引资、行政审批、日常监管、政商关系等关键环节,以明察暗访、实地督办、走访企业群众等方式,切实发挥跟踪监督作用,着力破解影响营商环境的痛点、难点、堵点,当好监督的“守门员”。要帮助构建政企沟通桥梁,带头对口联系服务重点企业,打通纪检监察机关与企业交流互动“绿色通道”,畅通企业诉求反映渠道,通过上门走访、聘请特约监察员、召开座谈会等方式,实现企业与纪检监察机关联系“无障碍”“零距离”,帮助企业排忧解难,做好服务的“勤卫兵”。

“栽得梧桐树,自有凤来栖。”创造一流营商环境没有完成时,只有进行时。纪检监察机关要提升政治站位,对于那些破坏营商环境的行为,要坚决出击,果断“亮剑”,把抓好优化营商环境监督治理作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动,作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要载体,不断增强企业和群众的获得感,为优化营商环境提供精准护航和有力保障。  (作者 :湖南省津市市新洲镇纪委:洪政 )

(编辑:湖南省廉政法制研究会: 李昭元)