习近平总书记在重庆考察时强调：“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”

明确权责方筑牢“稳固之基”。对基层面临的形式主义、官僚主义困扰，总书记明察秋毫、见微知著。“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。”早在2018年，总书记就在一次中央政治局集体学习时指出。从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……在习近平总书记亲自部署下，一系列举措推动基层减负工作走深走实。为基层减负，必须厘清权责边界、划分条块事权、明确职责关系，注意统筹兼顾，稳步推进、不留空白，确保各项工作有人接、接得住、干得好。

明确权责方破解“小马拉大车之困”。“不能什么事都压给基层”的同时，要搞清楚“基层该承担哪些工作”。减轻基层负担，是为了让基层把更多时间用在抓工作落实上来，更好地服务百姓。着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，切实为“车”减负。坚持为基层明责，完善基层运转机制，从根源上解决“上面千把锤、下面一颗钉”的基层现状，把握好明确权责与推动资源服务平台下沉关系，确保基层权责明晰、轻装上阵。

明确权责方落实“最后一公里”。基层作为厦之基、树之根，是落实决策的“最后一公里”、服务群众的“神经末梢”，离不开规范化管理。基层干部面临“甩包袱”“加担子”的情况，一个重要原因就是职责不清、边界不明。以改革破除体制机制障碍，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制，有利于以清晰的权责体系为基层减压赋能。“要全面加强党的基层组织建设，健全基层减负常态化机制。”正如习近平总书记所要求的，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。（剑河县仰阿莎街道办事处：周燚）