在全球化的当下，人才作为推动社会进步和经济发展的核心要素，其重要性日益凸显，而留学人才作为国际交流与合作的桥梁，更是我国实现民族复兴、构建人类命运共同体不可或缺的力量。近日，中央组织部、人力资源社会保障部等10部门联合发布的《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，犹如一声响亮的号角，既是响应党的二十大和二十届二中、三中全会精神的具体行动，深入实施新时代人才强国战略的重要举措，也是贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”留学工作方针的生动实践。该《意见》不仅为留学人才回国工作、创业和为国服务提供了全面、系统的政策支持，更为我国在全球竞争中赢得人才战略制高点，推动高质量发展、实现中国式现代化奠定了坚实基础。

构建全方位服务体系，打造留学人才回国“绿色通道”。《意见》首先着眼于促进留学回国人才高质量充分就业，将留学人才纳入国家统一的就业政策体系，享受与高校毕业生同等的招聘条件及政策支持。这一举措打破了传统就业壁垒，为留学人才回国就业提供了更加公平、开放的市场环境。同时，通过举办留学回国人才专项招聘会，加强国家留学人才就业服务平台建设，为留学人才与用人单位搭建了高效对接的桥梁。此外，《意见》还鼓励留学人才竞聘国际组织岗位，拓宽了他们的职业发展路径，进一步激发了留学人才的回国热情。

强化创业扶持，激发留学人才创新活力。创业是留学人才回国发挥作用的重要形式之一。《意见》明确提出支持留学人才回国创业，允许他们以专利、科研成果、专有技术等回国创办企业，并深入实施中国留学人员回国创业启动支持计划，为初创企业提供资金、政策等多方面的扶持。同时，鼓励各类创业引导基金、专项扶持资金加大对留学回国人才创业的支持力度，引导金融机构开发符合留学回国人才创业特点的金融产品，提升融资便利度。这些措施不仅降低了留学人才回国创业的门槛和风险，更激发了他们的创新活力和创业热情，为我国经济转型升级和高质量发展注入了新的动力。

鼓励多种形式为国服务，助力乡村振兴与区域协调发展。《意见》鼓励留学人才以兼职、合作研究、回国讲学、学术技术交流、考察咨询、创新创业等多种形式为国服务，这既是对留学人才资源的充分利用，也是推动我国乡村振兴与区域协调发展的重要途径。通过组织留学人才到基层进行技术指导、培训示范等服务活动，不仅可以提升乡村地区的科技水平和产业竞争力，还能带动乡村经济的全面发展，为乡村振兴注入新的活力。同时，留学人才的回归和流动也有助于打破地域壁垒，促进区域间的交流与合作，推动我国经济的均衡协调发展。

搭建创新创业平台，打造留学人才回国“创业乐园”。为了进一步优化留学人才回国创新创业的环境，《意见》加大了对留学人员创业园（简称留创园）的建设投入力度，支持各地制定完善留创园发展政策，落实场地、财税、服务等优惠政策。同时，鼓励在留创园建立离岸创新创业基地，加强博士后科研流动站和工作站建设，举办博士后创新创业大赛等活动，为留学人才回国创新创业提供了更加广阔的平台和更加丰富的资源。这些举措不仅有助于吸引更多留学人才回国创新创业，更能够推动我国创新体系的完善和创新能力的提升。

完善服务保障，营造留学人才回国“温馨家园”。为了让留学人才回国后有更好的归宿感和幸福感，《意见》从多个方面完善了服务保障措施。包括规范留学回国人才学历学位认证、强化联系和出入境便利服务、畅通留学回国人才评价渠道、规范留学回国人才人事档案管理以及落实留学回国人才社会保险待遇等。这些措施不仅解决了留学人才回国后的后顾之忧，更体现了国家对留学人才的关怀与尊重。同时，《意见》还加强了对留学回国人才就业创业、发挥作用的宣传，讲好海归故事，营造了良好的社会氛围和舆论环境。

《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》的出台，是我国在新时代背景下深化人才工作改革、推进人才强国战略的重要举措。它不仅为留学人才回国提供了全方位的政策支持和服务保障，更为我国在全球竞争中赢得人才战略制高点、推动高质量发展、实现中国式现代化奠定了坚实基础。(日照市莒县果庄镇党政办公室工作人员：徐登凯）