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基层统计部门在统计执法队伍建设中聚焦“三个维度”上下足功夫
2025年01月06日   来源 : 清风网   作者:   潘存来   一审:宁基   二审:陈雄   三审:周满荣

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出:法治是中国式现代化的重要保障。而统计是国家科学决策和现代化管理的一项非常重要的基础性工作,依法统计是依法治国的组成部分,是依法治国基本方略在统计领域的具体实践。统计执法人员素质的高低,直接影响统计执法的效果。因此,基层应不断加强统计执法队伍的建设,把统计执法工作和统计业务工作有机结合起来,要聚焦在思想、学习、工作三个维度上提高执法人员的综合素质。


一是聚焦思想上树高度。统计执法人员必须具备坚定的政治素质,用高度的政治敏感理解党的方针策略,用强烈的社会责任感领悟业务理论,用浓厚的法治观念来审视工作流程,旗帜鲜明地反对和抵制在统计上弄虚作假的行为,牢固树立为人民执好法的信念;要有职业道德,严格遵循执法纪律,时刻检视行为,用良好的职业进行规范约束,为统计执法创造公开、公平、合法的执法环境;更要有品德修养。统计执法人员到统计报表单位进行执法检查工作中,代表的是统计部门的整体形象,是统计部门对外宣传的窗口,统计执法人员应遵守执法礼仪,注重良好仪表和文明举止,有礼貌,有涵养,不卑不亢,不畏不俱,文明执法有助于提高统计执法职业形象。


二是聚焦学习上求广度。统计执法人员须多层次掌握统计执法内涵。目前社会学科交叉、边缘化发展型很强,统计执法人员要强化素质,提高依法行政水平,注重知识结构的调整,及时填补理论的空白,以适应现代化的执法要求。在熟悉统计专业知识的前提下,还应认真学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关行政法律法规,领会其精神实质,做到学以致用。统计执法是一项规范性很强的工作,统计人员要在处理统计违法案件时,既要证据确凿,又要程序合法,统计执法人员提升学习理论的广度和深度,不断提高统计执法水平;要多视角拓展统计执法外延,随时了解国家经济方针政策,了解税务、审计、工商、劳动、财政等部门的有关动态信息,有助于案件的处理,多渠道借鉴执法经验,统计执法是一门新的学科,而公、检、法、司等行政部门通过多年的执法,积累了丰富经验,有许多成功的案例,统计执法人员要潜心研学,做到会执法,执好法,提高统计执法的水平。


三是聚焦工作上塑深度。要树立统计执法工作的决心和信心,面对统计执法中的种种困境不能畏缩,敢于和善于用法、执法,要不断拓宽统计执法新领域,做到大检查与平时检查相结合,形成统计执法检查的经常化、规范化和制度化,面对执法过程中出现的各种新情况、新问题要有沟通能力和语言表达能力。在具体的统计执法过程中,会遇到很多特殊情况,无论怎样都要有良好风貌又不失尊严。执法人员在与受查单位交换意见时,语言要文明、精确、规范、谨慎,避免随意性,维护法律的严肃性,执法文书要规范,必须掌握案件查处、听证、复议等一整套文书规则,加强统计执法文书的写作能力,严格使用规范的执法文书,要抓准有特点的典型统计案例进行“解剖”分析,及时报道和警醒;同时强化部门配合,提高统计执法的权威性。统计执法人员要加强和纪检、监察、司法等部门的联系与配合,加大执法力度,扩大执法影响,依照《统计法》等国家法律法规和党纪、政纪有关规定,扎实抓好统计弄虚作假案件的查处工作,不断增强统计执法的科学化、公正化,进一步提高统计执法的权威性。(贵州从江县统计局:潘存来)


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